Le Stortinget, et autres généralités politiques norvégiennes

Remarque n°1 : Après écriture, je me rends compte que l'ordre du fascicule n'est pas celui que j'aurais choisi. Tant pis.

Remarque n°2 : Pour illustrer mes propos, vous trouverez les images grâce à Google Images, puisque je n'en ai pas fait moi-même.

 

Pour une fois, un article qui ne sera pas sur mes aventures norvégiennes (ou presque). À propos du Parlement norvégien, le Stortinget, & donc de la Constitution du pays (non non, ne vous enfuyez pas...). J'aurai au moins Kris pour lire cet article.

Je vais suivre le guide donné au Parlement (qui n'existe pas en version française), pour ne pas raconter de bêtises... tout en rajoutant mes observations (de toute façon, je ne peux pas m'en empêcher).

 

Le Parlement a les pouvoirs législatif, budgétaire & de contrôle du pouvoir, & est constitué de 169 députés. C'est un chiffre relativement important, si on compare ce nombre à celui des députés français (je n'ai pas compté les sénateurs, qui n'existent pas en Norvège). Nous avons ici un élu pour 23700 habitants environ, contre un pour 112000 en France (mais attention, si l'on appliquait les règles d'un pays à l'autre & vice-versa, on aurait 2743 députés en France, ou seulement 36 députés en Norvège -- oui, j'aime faire des calculs inutiles. Mais pas si inutiles que ça : on s'aperçoit que fixer une règle d'un certain nombre d'habitants par député serait tout simplement impossible, étant donnée la diversité démographique du monde).

C'est la Constitution de 1814 qui l'a créé, en séparant les pouvoirs législatif (pour le Parlement), exécutif (pour le Roi), & judiciaire (pour les cours). Mais c'est seulement dans les années 1880 qu'il a acquis l'essentiel de son pouvoir, lorsque le Roi a perdu son pouvoir personnel au bénéfice d'un Gouvernement, qui devenait responsable devant le Parlement (à écrire ça, je me revois en cours de droit constit', en première année...).

 

L'histoire du bâtiment

Pour vous situer, le Parlement se trouve au coeur d'Oslo, sur l'avenue principale de la ville, avec une vue directe sur le Palais Royal (détail qui a son importance symbolique). Comme une manière de montrer au Roi qu'il n'est pas seul à gouverner.

La première pierre du bâtiment a été posée le 10 Octobre 1861 (merci Clément pour la correction), & l'inauguration a eu lieu en 1866. La bataille a été rude quant au choix du style du bâtiment, & c'est l'architecte suédois Emil Victor Langlet qui a su mettre d'accord les membres du Storting (59 voix contre 47). D'après le guide (parce que je n'y connais rien en architecture), le bâtiment mêle les influences italiennes & scandinaves. Depuis, le bâtiment a été modifié & agrandi, d'abord dans les années 1950 par Nils Holter, architecte norvégien, puis plus récemment (on a créé de nouveaux bâtiments).

Ceux qui auront suivi se demandent alors : mais où se réunissaient-ils avant ? D'abord à Eidsvoll (mais ça, c'est pour la suite), puis dans l'Université (il faut que je voie cette salle qui a l'air magnifique), Université qui se trouve à quelques pas du Parlement actuel.

 

La Chambre (Storting)

Elle a la forme d'un amphithéâtre (ça, on s'en serait douté), presque plat, dominé par la place du Président, qui siège devant la Constitution d'Eidsvoll, oeuvre d'Oscar Wergeland (1885). L'explication sur l'histoire d'Eidsvoll arrivera après. Au-dessus du tableau se trouve le blason du Royaume de Norvège.

Les membres sont placés en hémicycle (ce qui paraît évident, dans un amphithéâtre, mais passons), & classés non pas par parti d'appartenance comme cela se fait presque partout dans le monde, mais par lieu d'élection, qui sont eux-mêmes rangés dans l'ordre alphabétique. Dernière bizarrerie vikingiesque, à l'intérieur des zones de chaque région, les députés sont rangés par... nombre de voix obtenues.

En séance, quand les ministres sont concernés par un des textes débattus, ils sont autorisés à siéger au Parlement, au premier rang. Sur des bureaux qui n'ont pas les boutons pour voter, évidemment. Le public (jusqu'à 150 personnes) peut aussi assister aux séances, & de bien plus près qu'au Palais Bourbon.

Il faut aussi parler du Lagting. Cette chambre n'a plus de fonction depuis les dernières élections générales (dont j'ai parlé il y a quelques semaines). Mais avant, c'était une sorte de Sénat miniature. En fait, les 169 députés élisaient un quart d'entre eux (je vous vois venir, ça ne tombe pas juste), qui étaient chargés d'une deuxième lecture des textes. Dorénavant, il n'y a qu'une lecture par les députés, qui ne se séparent plus. Architecturalement parlant, c'est une miniature de la Grande Chambre, en moins "pompeux".

 

L'Histoire de la Constitution

On va faire une chronologie, pour ne pas être trop ennuyeux. Donc :

- À l'époque Viking, des assemblées locales, appelées Ting, se réunissaient déjà.

- En 900, la Norvège est réunie en un seul Royaume.

- Un peu plus tard, chaque Roi de Norvège devait être acclamé par ces assemblées régionales.

- Première codification de la loi, grâce au Roi King Magnus Lagabøte, en 1274.

- 1665, King Act : texte qui sert de Constitution à la Norvège dominée par le Danemark jusqu'en 1814.

- Le tournant de l'Histoire Norvégienne, ce sont... les guerres napoléoniennes. Je vous remets dans le contexte : en 1807, tout un jeu d'alliances se met en place. La Suède se retrouve opposée au Danemark/Norvège (qui ne faisaient qu'un), & s'oppose à la France (on avait promis la Norvège à Karl Johan, roi de Suède, s'il aidait à battre la France). Napoléon perd une bataille d'importance en 1812 en Russie. Mais c'est lors de la bataille de Leipzig, en 1813, que Karl Johan parvient à s'imposer face aux forces danoises. Il gagne alors la Norvège le 14 Janvier 1814, par le Traité de Kiel.

- On en arrive à la fameuse Constitution d'Eidsvoll. Le Prince Danois Kristian Fredrik n'accepte pas le traité de Kiel. Le 16 Février 1814, il décide donc de convoquer les hommes les plus influents du pays à Eidsvoll, pour discuter du futur de la Norvège. Ces hommes se réunissent à Eidsvoll (une petite ville au Nord d'Oslo). Ils décident de créer une constitution libérale, & de faire désigner un nouveau roi par le peuple. Ils décident également de faire élire une Assemblée Constituante. L'idéal de la souveraineté du peuple devait prévaloir. Kristian Fredrik gouvernait le pays, le temps que l'Assemblée Constituante se mette en place.

- Du 11 Avril au 10 Mai 1814, l'Assemblée a examiné les différentes propositions de Constitution qui ont été faites. La majorité de ces représentants étaient en faveur d'une indépendance totale de la Norvège.

- 16 mai : la Constitution est présentée, ainsi que le blason norvégien.

- 17 mai : elle est adoptée. Elle comporte 110 articles. Ce même jour, Kristian Fredrik est élu à l'unanimité Roi d'une Norvège libre, souveraine, & indépendante. Deux jours plus tard, il prête serment devant l'Assemblée Constituante.

La fête nationale norvégienne est le 17 mai, souvenir de l'adoption de la Constitution.

Cette constitution a pour principes les mêmes idéaux que ceux exprimés dans la Déclaration d'Indépendance des Etats-Unis (1776) & les Constitutions Françaises (de 1789, 1793 & 1795) : souveraineté du peuple, séparation des pouvoirs, & droits civils (droits innés & inaliénables des citoyens). Rien de bien original, mais un grand pas en avant pour le pays.

 

En Novembre de cette même année, la Constitution est modifiée sous l'influence des alliés européens de la Suède. La Norvège est contrainte de s'allier avec sa voisine. L'Article Premier de la Constitution stipule alors que "Le Royaume de Norvège est libre, indépendant, indivisible, & inaliénable, uni avec la Suède sous la gouvernance d'un seul Roi". L'Union perdurera jusqu'en 1905, date de l'indépendance de la Norvège.

 

Je ne vais pas vous faire tout un topo sur le Parlement maintenant, & le droit de vote des Norvégiens, mais il y a quand même un phénomène assez intéressant : croirez-vous qu'une femme puisse être élue avant que les femmes n'obtiennent le droit de vote ? En Norvège, c'est possible. Anna Rogstad a été élue en 1911, deux ans avant que les femmes n'accèdent au suffrage universel...

Elle ouvre sa boîte aux lettres &...

19 Novembre, 16h20, il fait nuit noire, & j'ai du retard à rattraper.

D'abord, côté météo, rien de bon : il fait entre 0°C & 8°C, généralement plus proche de 8°C que de 0°C, & il pleut. Vivement le froid, qu'on se débarasse de la pluie... Apparemment c'est pas gagné, vues les prévisions longue durée de notre cher Senor Meteo (qui, question fiabilité, est plutôt bon pour les températures, beaucoup moins pour les précipitations).

Côté cours, tout est fini : nous passons les oraux de norvégien en ce moment (exposé pendant les dernières séances – je passe lundi prochain), & les autres cours sont terminés depuis longtemps.
Alea jacta est : j'ai donné ce matin (à une fille pas du tout aimable, n.b. pour la prochaine fois, ne pas arriver dans un bureau 5 minutes avant sa fermeture) mon dictionnaire pour l'exam de North/South Development de jeudi prochain (on donne son dico une semaine avant, & il nous est rendu avec le sujet le jour de l'examen – j'espère qu'ils ont de bons chariots, ça pèse un dico...).

Côté révisions, la bibliothèque, c'est le must. Une place large, avec lumière, prise de courant & prise éthernet à chaque table... parfait. Le problème c'est le manque de place. Si tu n'arrives pas tôt le matin, il y a peu de chances de trouver une table.

Côté boulot, tout va bien, les gosses sont mignons (mais je vous jure, on n'était pas aussi chiants, nous, quand on était à l'école... non !). J'ai fait pas mal d'heures en Novembre, & même deux journées complètes en Maternelle pour remplacer des aides maternelles. Eh bah... j'admire ceux qui font ce boulot-là tous les jours, ils sont usants ces petits. On devrait préconiser le port des cache-oreilles (à la Gigi ou à la Kris), pour se protéger des voix stridentes ^^.
Et surtout... J'AI RECU MA TAX CARD !!! Je vais donc enfin pouvoir être payée (en Norvège, pas de déclarations de revenus, les impôts sont prélevés sur le salaire, avant qu'on le reçoive). Par contre, comme je n'avais pas fait la bonne demande au départ – on ne m'avait pas dit qu'il y avait deux tax card différentes -, je vais payer 36% d'impôts sur chaque fiche de paie, & récupérer les sous plus tard, parce que je ne suis en fait pas imposable. Si le guichetier de Skatt Øst m'avait correctement expliqué les choses, j'aurais eu directement une Frikort, & tout mon salaire. M'enfin.

Côté blog, y'a pas beaucoup de nouveau, & c'est surtout parce qu'il ne se passe pas grand chose : pas de neige, beaucoup de révisions, & des tas de choses à faire, ça laisse peu de temps pour écrire & faire des photos. Toutefois (oh, un joli mot), regardez à partir de demain matin l'article sur la visite des parents à Oslo, je vais le faire ce soir.

Dernière chose, une réclamation. Gaël, My, vous pourriez mettre des photos de la maison sur votre blog ou m'en envoyer (là, imaginez un smiley qui vous fait les yeux doux) ? Je veux pas attendre le 18 décembre pour voir !!

Elles te feront un blanc manteau... ouais, mais pas tout de suite.

Quelques photos de la chute de neige qu'on attendait tant, & qui va être flinguée par une semaine de canicule (si si, jusqu'à 8°C, soit 46,4°F... et c'est encore pire quand on passe en Kelvin - mesure que je viens de découvrir dans mon portable convertisseur - ça nous donne 281,15°K. Bref, beaucoup trop pour la neige.). D'ailleurs, il pleut déjà.

Avant la neige, hier après-midi. Je veux pas que ça redevienne comme ça, c'est moche...

Et ce matin, au réveil : j'ai bien fait de me lever avant la pluie !

Et Zioup ! Les pieds dedans.

 

Les voitures n'ont pas encore réussi à retrouver le bitume sous la neige...